‘
Ազգային ժողովում «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքում լրացումներ կատարելու մասին» հարցի քննարկմանը ելույթով հանդես եկավ Հայ ազգային կոնգրես խմբակցության պատգամավոր Գագիկ Ջհանգիրյանը, ով միանգամից հիշեցրեց ներկաներին, որ նախորդ տարվա դեկտեմբերին, երբ օրենսգիրքը ընդունվում էր ԱԺ-ում եւ մինչ այդ քննարկվում էր պետա-իրավական հանձնաժողովում, այսօր արդեն նախարար Դավիթ Հարությունյանը հաստատել էր, որ այդ օրենսգրքում հակասահմանադրական դրույթ է պարունակվում վարչական մարմինների կողմից կիրառված տույժ ու տուգանքների գանձման խնդրում:
«Ասում ենք ընտրական օրենսգրքում մեծամասնականը վերացրեք, ասում եք՝ չենք կարող, դա՝ հակասահմանադրական է, բայց չեք դիմում Սահմանադրական դատարան, որ ասի, թե հակա՞ է, թե՞ համապատասխան է: Այստեղ բերում եք՝ ասում ենք հակասահմանադրական է, ասում եք՝ դուք դիմեք սահմանադրական դատարան: Ժողովուրդ ջան, այսպես չի կարելի. կամ սա է, կամ` մյուսն է»:
Գագիկ Ջհանգիրյանը իր ելույթում շեշտեց, որ քաղաքացին, ինչպես որ Սահմանադրությամբ ունի այլ իրավունքներ՝ անձնական, ոչ անձնական, ունի նաեւ սեփականության իրավունք եւ սեփականության իրավունքը բացարձակ սահմանադրական իրավունք է:
«Ինչո՞ւ է բացարձակ, որովհետեւ Սահմանադրությունը հստակ սահմանում է, թե որ դեպքերում եւ ինչ կարգով կարող է քաղաքացին զրկվել իր սեփականությունից: Այնտեղ գումարի մասին հարց չկա: Պետությունը պետք է պաշտպանի քաղաքացու հիմնական իրավունքներն ու ազատությունները, ոչ թե քաղաքացուն հուշի, ասի՝ եթե վարչական մարմինը խախտել է, դու գնա դիմի դատարան: Ոչ, վարչական մարմինը ինքը պետք է բարի լինի դիմի դատարան, ունենա դատական ակտ, կատարողական թերթ հանի եւ հետո այդ դատական ակտը ուղարկի հարկադիր կատարման ծառայություն: Բայց մենք այսօր այս նախագծով եւ գործող օրենքով հարկադիր կատարողական ծառայությանը տվել ենք դատական ֆունկցիա: Որպես հիմնավորում ձեր նախախարն այն օրն ասում էր, թե Ռուսաստանի Սահմանադրական դատարանը սենց որոշում է կայացրել, այսօր փոխնախարարը ասում է` Գերմանիայում մի նման դեպք է եղել: Այ ձեր ցավը տանեմ, մենք ապրում ենք Հայաստանի Հանրապետությունում, ունենք ինքնուրույն պետություն, ինքնուրույն Սահմանադրություն, առանձնացված օրենսդրություն, ուրեմն, ման եք գալիս, որ երկրում, որ մոլորակի վրա մի բան ձեռնտու գտնում եք, բերում եք, ուզում եք այստեղ կիրառենք: Այդպես չի լինի: Մեծ տարիքի գործընկերները կհիշեն, դա կլինի Գասպարյանի շարադրությունը, դա չի լինի Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրություն»,- նշեց Գագիկ Ջհանգիրյանը:
Այնուհետեւ, Ջհանգիրյանը նկատեց, որ այն առաջարկությունները, որ արվում են նախագծով, բացարձակապես առկաա խնդիրները չեն լուծում:
«Հարկային, մաքսային մարմինները իրենք կալանքի լիազորություն ունեն, եթե հարկային մարմինը ստուգում է կատարում, գրում է 200.000-300.000, ինքը միանգամից կալանքը դնում է գույքի վրա: Այստեղ հիմնականը խոսքը գնում է ոստիկանության, երթեւեկության կանոնների կամ քաղաքապետարանի կայացրած այս կայանման կանոնների խախտումների մասին: Իսկ դուք ինձ կարո՞ղ եք ասել` քանի խախտում կա, որ 200.000 կամ ավելի տուգանքով է պատժվում: Կառավարությունը մեղմ ասում է, որ 95 տոկոսից պակաս է, բայց ես ձեզ վստահեցնում եմ՝ 98-99 տոկոսը դրանից պակաս է: Այսինքն, եթե մենք նախատեսում ենք 200.000 դրամ եւ ավելը, մի տոկոս գործերով է վարչական մարմինը, լավագույն դեպքում, գնալու դատարան, այն էլ այն ժամանակ, եթե այս քաղաքացին չի վճարում: Սա խնդրի լուծում չի: Հիմնական տուգանքներն էլ, դուք գիտեք՝ հինգ կամ տասը հազար է»:
Վերջում Գագիկ Ջհանգիրյանը հիշեցրեց, որ «Վարչական դատավարության մասին» օրենքը ներկայացրել էր նախկին կառավարությունը, որի հետ այստեղ բանավիճել են հակասահմանադրական օրենքների արգելակման հարցում:
«Բա ի՞նչ փոխվեց: Բա Հովիկ Աբրահամյանը, երբ որ այստեղ նստած էր, ինքն էր ասում՝ ինչի՞ եք բերում հակասահմանադրական օրենքներ: Հիմա ես ուզում եմ հարցնել. ինչո՞ւ եք ուղարկել այս հակասահմանադրական նախագիծը»:
‘